Depuis le 1er janvier 2024, France Travail remplace Pôle Emploi et inaugure un nouveau fonctionnement pour l’insertion professionnelle en France. Ce changement s’inscrit dans la volonté du gouvernement de réduire le taux de chômage à 5 % d’ici 2027, tout en favorisant une insertion plus efficace des demandeurs d’emploi sur le marché du travail. L’objectif est ambitieux : un système plus fluide, plus coordonné et plus personnalisé, répondant aux besoins spécifiques de chaque individu, tout en simplifiant les démarches pour les entreprises en quête de main-d’œuvre. Une transformation en profondeur est désormais en marche.

Qu’est-ce que France Travail ?

France Travail est un nouvel acteur qui regroupe plusieurs dispositifs dédiés à l’accompagnement des demandeurs d’emploi.

Loin de se limiter à une simple fusion de services, il s’agit d’une plateforme de coordination d’un large réseau d’opérateurs, comprenant les missions locales, Cap emploi, les CAF et les collectivités territoriales.

Ce guichet unique, à la fois physique et numérique, ambitionne de centraliser les démarches et d’unifier les services offerts aux demandeurs d’emploi et aux entreprises.

France Travail a pour mission principale de favoriser une insertion durable dans l’emploi, en facilitant la réinsertion des plus éloignés du marché du travail et en répondant plus rapidement aux besoins des entreprises.

France Travail se veut être un service de proximité qui met l’accent sur l’accompagnement personnalisé. Ce dernier repose sur plusieurs missions :

  • Accueillir et orienter les demandeurs d’emploi vers les dispositifs les plus adaptés à leur situation
  • Renforcer les dispositifs de formation afin de mieux correspondre aux exigences du marché.
  • Optimiser le suivi des bénéficiaires en proposant un accompagnement plus intensif
  • Faciliter les échanges avec les entreprises pour mieux répondre à leurs besoins en recrutement
  • Mettre en place des actions de lutte contre l’illectronisme en proposant des formations adaptées

Le rôle de France Travail dépasse celui de l’ancien Pôle Emploi, car il s’agit désormais d’un organisme central dans l’accompagnement des individus vers l’autonomie professionnelle.

Quels son les changements de ce nouveau dispositif ?

La mise en place de France Travail s’accompagne de plusieurs réformes qui modifient les pratiques existantes.
Parmi les mesures clés, on retrouve des demandeurs d’emploi sur la plateforme.

Ce processus vise à rendre l’accès aux services plus fluide, avec un suivi facilité par des interlocuteurs uniques, qu’ils soient physiques ou numériques. L’objectif est de garantir une prise en charge plus rapide et de simplifier les démarches administratives des utilisateurs.

Le contrat d’engagement unifié est l’une des principales innovations ; ce contrat remplace plusieurs dispositifs précédemment en place, comme le PPAE, le CEJ ou le Pacea.

Il crée une base commune de droits et d’obligations pour tous les demandeurs d’emploi. Le suivi des bénéficiaires sera ainsi plus cohérent et mieux adapté à leurs besoins, notamment pour ceux éloignés du marché du travail.

Les bénéficiaires du RSA, par exemple, devront désormais s’engager à participer à un accompagnement renforcé, avec un minimum de 15 heures par semaine.

Les changements touchent aussi les sanctions : un dispositif de suspension du RSA pourra être appliqué en cas de non-respect des engagements.

Cette mesure vise à renforcer la rigueur et la responsabilité des bénéficiaires tout en leur offrant une possibilité de régularisation sous trois mois, si les engagements sont respectés après contrôle.

France Travail souhaite rendre le processus d’insertion plus accessible, avec une prise en charge globale de chaque situation, tout en intégrant mieux les spécificités des personnes en situation de handicap ou celles ayant des besoins particuliers.

A quel moment Pôle Emploi devient France Travail ?

Le 1er janvier 2024 marque le début de l’ère de France Travail et ce changement fait suite à une réforme lancée par la loi pour le plein emploi, qui a été adoptée par le Parlement en novembre 2023 après plusieurs mois de débats.

Cette transformation se fera de manière progressive et si la généralisation des nouvelles pratiques est effective depuis le début de l’année, l’inscription automatique des demandeurs d’emploi à France Travail ne sera pleinement réalisée qu’au plus tard le 1er janvier 2025.

Il est donc prévu que ce processus se mette en place de façon graduelle pour permettre aux usagers et aux opérateurs de s’adapter aux nouvelles règles.

Qui est concerné ?

Tous les demandeurs d’emploi, quel que soit leur statut ou leur situation, seront concernés par cette réforme.
Cela inclut les allocataires du RSA, les jeunes en insertion, ainsi que les personnes en situation de handicap.

Le réseau France Travail englobe non seulement les bénéficiaires du chômage, mais aussi ceux qui ont besoin d’un accompagnement renforcé pour se réinsérer dans la vie professionnelle.

Les entreprises, quant à elles, pourront désormais se tourner vers un seul et même interlocuteur pour faciliter le recrutement et leur mise en relation avec des profils adaptés.

Pour chaque inscrit, un diagnostic complet de sa situation sera effectué et ce diagnostic aboutira à un plan d’action personnalisé, précisant les activités d’accompagnement, de formation et les objectifs d’insertion professionnelle à atteindre.

Une fois ce diagnostic réalisé, le bénéficiaire pourra être dirigé vers le service compétent, qu’il s’agisse de France Travail, des missions locales ou de Cap Emploi.

Voici les rôles des différents accompagnants au retour à l’emploi :

Opérateur Mission
France Travail Coordonner et centraliser l’ensemble des actions d’accompagnement à l’emploi.
Missions locales Accompagner les jeunes de moins de 26 ans dans leur insertion professionnelle et sociale.
Cap emploi Favoriser l’emploi des personnes en situation de handicap.
Services publics locaux Offrir une réponse locale aux besoins des demandeurs d’emploi et des entreprises.

L’objectif global est de créer une dynamique d’insertion plus fluide, plus réactive et plus adaptée aux réalités du marché du travail actuel.